日期：2016-7-12（原创文章,禁止转载）
东莞试点“拆迁补偿费市场说了算”
补偿价格由投资商直接与拆迁户谈判，补偿费用多少将参照周边房屋市场价格进行确定。政府只在当中承担监管的角色。东莞现在有两个地方已悄然实施这项政策，一是在东城，还有一个试点在万江。
——政府官员透露东莞已开始尝试拆迁补偿费市场化
昨日，全省“三旧”（旧厂房、旧城镇、旧村居）改造工作现场会在佛山召开。
省委副书记、省长黄华华在会议上两次点名东莞，要求敢于先行先试，按照“局部试点、结果可控”原则力争在明年3月底前制定“三旧”改造规划。
市委副书记、市长李毓全前往佛山参加会议癫痫病到哪里治。
佛山经验
三万人搬迁没有一人上访
佛山国土官员用“绿地增多，楼房长高、不长胖”来形容佛山“三旧”改造前后的变化。
佛山市长陈云贤说，三旧改造就要求政府部门做到两点：一是各级政府能够避免短视，注重远期和综合效益。二是平衡投资者和原所有者的利益关系。
如禅城区祖庙-东华里改造项目是全国改造面积较大、涉及人口较多的旧城改造项目，该项目9635户、3万多人的搬迁已完成99.7％，而且没有一例群众上访，就是因为能平衡各方的利益。
同时，大力推广“政府出政策、所有者（使用者）出土地、开发商出资金”的市场化改造模式，在具体项目建设中实行“谁投资谁收益”，充分调动社会各界参与“三旧”改造的积极性，以解决“三旧”改造所需大量资金的来源问题。目前，佛山已启动改造项目成功引入社会资金357亿元。
东莞困境
拆迁补偿标准“明高实低”
拆迁补偿价位提高了不少，但东莞市区周边房价涨得更快。市人大代表张镇铭称这种补偿赔偿是“明高实低”，“拆迁进展缓慢不是社区干部办事不力，而是补偿费用跟不上市场价！”
张镇铭是南城街道亨美社区党支部书记。他说，“胜和—亨美”片三旧改造进行五年，但仍停留在纸上。
5年前，东莞已明确提出对水蛇涌村、亨美村、火炼树村进行改造设施，带动周边旧城区的城市更新，打通市政道路。
亨美村是《规划》中明确提出的重点改造村。在2004年，政府就提出要在亨美村打通规划1、2号路。为此，亨美社区的干部曾想方设法做通规划路红线内村民房屋的拆迁工作，希望尽快打通规划1、2号路，然而成效不佳。
张镇铭在走访的过程中了解到，目前居民基本都明白市政府“三旧”改造工程的重要性，理解改造的出发点是好的，为提升人居环境质量。
基于此，现在的居民大多数以盼望上楼取代了1998年时抗拒“上楼”的心态。但是，市中心周边楼价高、买楼难、拆迁补偿价与商品房楼价差距大等现实问题，使大部分居民只得选择维持一屋收租一屋自住的状态。
“这是三旧改造进程缓慢的重要原因。”张镇铭建议：补偿标准最好由单一的货币补偿增加公寓一比一补偿。
此外，对拆迁建设新的项目，免征“房地产项目公共设施配套资金”或“城市基础设施配套费”、“防空地下室易地建设费”。
尝试破局
补偿费参照周边房屋市场价格定
“三旧改造”在东莞风传已久成年人癫痫，各镇也在静悄悄拆迁，但推进速度并不快。
“缺乏一些具体的政策措施。”昨日一位市政府官员接受本报采访时说：以往拆迁都是按基准地价法评估腹式癫痫病的症状，因传统补偿方式与市场有差距，所以拆迁补偿一时难以调和。
这位官员透露，“东莞必须找到一个行之有效的办法，否则会影响三旧改造的积极性。”
今年10月间，市政府进行一次调研，并酝酿出台了一个三旧改造的“6＋1”政策，为拆迁寻找到一个可行方案。
这个政策主要是政府出售拆迁经营权，对外招投标，投资商们将进行竞拍，胜出者将进行拆迁、安置、经营等工作。对于拆迁户来说，具体拆迁的补偿价格是多少，不再由政府决定，而是由投资商直接与拆迁户谈判，由市场敲定。政府只在当中承担监管的角色。
这位官员说，这种按市场价格评估的方式，补偿费用多少将参照周边房屋市场价格进行确定。
目前，很多镇街对此表示出极大的兴趣。“此举一是征地拆迁避免了麻烦，避免了行政责任；二是同样会得到收益。”
东莞现在有两个地方已悄然实施这项政策，一是在东城，还有一个试点在万江。
