日期：2016-7-13（原创文章,禁止转载）
国土部清查农民被上楼 严查不顾条件大拆大建
本报讯 （ 吴鹏）昨日，国土部开会部署清查增减挂钩试点整治工作，通过自查清算、检查纠正、抽查等方式，处理农民因为此政策“被上楼”的问题。
此次清算检查，包括2006年以来，各地展开增减挂钩试点和农村土地整治工作，和以各种名义擅自展开建设用地置换等情况。
严查不顾条件大拆大建
去年以来,城乡建设用地增减挂钩中出现的问题经本报表露：在展开农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点的进程中，有些地方产生了违背农民意愿，强制农民上楼。
国土资源部总计划师胡存智介绍说，此次清查，对国土部批准的增减挂钩试点，要从挂钩周转指标管理、项目区设置、项目区审批、拆旧复耕及耕地质量、安置建新、收益分配、权属调剂、尊重农民权益等方面进行全面清查和总结规范。
他说，对存在的问题逐一排查到位，重点对片面寻求建设用地指标、不顾条件大拆大建、强制农民上楼、不合理分配资金等行动进行严肃整改；对不符合要求的地方性文件要修改或废除。
叫停试点外建设用地置换
除对国土部批准的增减挂钩试点的清查外，国土部还要求，对增减挂钩试点外展开的建设用地置换进行清算检查。
其中，对增减挂钩试点以外，各地在推动农村新居建设、危房改造和小康示范村建设等工作中，展开城乡建设用地调剂使用的行动进行全面清算检查到青海治癫痫需要花多少钱。对不合规的触及建设用地置换、复垦土地周转等的地方政策文件和相关规定一概予以废除；对继续在试点外进行建设用地置换和复垦土地周转的，一概停止实行，进行整理规范。
另外，各地还要对农村土地整治清算检查。
胡存智说，对未按要求进行自查清算和整改不到位的，要限期整改，限期整改期间暂停下达挂钩周转指标。
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增减挂钩试点项目络备案
本报讯 （吴鹏）了解到，此次清查按《城乡建设用挂钩试点和农村土地整治清算检查工作方案》展开。国土资源部副部长贠小苏昨日说，要建立完善增减挂钩试点项目区和农村土地整治项目在线备案制度，对增减挂钩试点和农村土地整治项目的实行情况，实行络直报备案，并及时向社会公示，接受社会监督。
在昨日举行的“城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清算检查工作视频会议”上，贠小苏说癫痫病危害，从调研情况来看，有的增减挂钩试点地方片面寻求土地级差收益，违反规定超越县域范围进行增减挂钩，并将节余的指标用在中心城市；有的地方片面寻求增加城镇建设用地指标，对农村生产生活实际需要斟酌不够，乃至出现违背农民意愿强拆强建等现象；有的地方擅自扩大挂钩周转指标范围，或循环使用周转指标；有的地方重建新、轻拆旧，拆旧复垦不及时癫痫病医院排名前十，还耕质量没保证。
贠小苏也在会上说，有的地方以省政府名义出台文件，鼓励展开建设用地置换，扩大城镇建设用地。“这些做法违背了国家有关规定，必须坚决制止和纠正。”
“清查”时间表
1、2月28日至3月31日 自查清算阶段。地方各级国土资源主管部门展开本行政区域内增减挂钩试点和农村土地整治工作情况的自查清算。
2、4月1日至4月30日 检查纠正阶段。自查清算出的问题，国土资源部会同有关部门，制定纠正整改的政策意见；省级国土资源主管部门组织纠正整改。
3、5月1日至5月30日 抽查总结阶段。国土资源部会同有关部门组成检查组，在各地自查自纠的基础上进行抽查。对自查清算和纠正整改工作不力的，催促限期整改。
